张雪樵在中国法学会行政法学研究会2024年年会上强调

构建检察公益诉讼制度自主知识体系

本报讯（记者张宁）中国法学会行政法学研究会2024年年会9月21日在河北保定召开。最高人民检察院副检察长张雪樵出席会议并致辞。

张雪樵指出，构建中国法学自主的知识体系，是推进中国特色法治建设的应有之义。年会以“中国行政法学自主知识体系的构建”为主题，为正在稳步推进的检察公益诉讼立法工作提供了新的研究视角和实践方向。检察机关将通过积极构建检察公益诉讼制度自主知识体系，为推动构建行政法学自主知识体系贡献检察智慧和检察力量。

张雪樵强调，检察公益诉讼制度应以政治性引领自主性。以深化习近平法治思想的检察实践作为公益诉讼检察工作的方向和主线，坚持将检察机关是法律监督机关的宪法定位作为检察公益诉讼制度的理论和制度基础，构建检察公益诉讼制度自主知识体系，实现检察公益诉讼制度的法治化、制度化。检察公益诉讼制度应以体系化保证自主性。检察公益诉讼作为督促之诉的特殊定位应当贯穿于诉讼请求、诉讼参与人及其诉讼权利义务等具体程序设计，并与其他制度之间衔接自洽，形成统一体系，从而保障本质上的自主性。检察公益诉讼制度应以现代化支撑自主性。创新审前阶段的督促方式，保障行政监管的效率价值；构建“益心为公”志愿者等社会助力平台，以高科技赋能保障检察公益诉讼在国家治理体系和治理能力现代化中的独特价值。