受工作影响,我对互联网领域的公益保护尤其关注——最初接触公益诉讼检察,源于我对网络犯罪刑事附带民事公益诉讼的研究。
不可否认,网络空间治理是复杂的,网络侵害公益的行为易被模仿跟风、手段隐藏深、影响范围广,个体应对网络侵害面临着难度大、成本高等难题。正因如此,我认为检察公益诉讼有必要开展网络空间治理,让检察监督向网络空间拓展和延伸。
2023年3月,北京铁路运输检察院办理了一起督促整治违法运输外来入侵物种行政公益诉讼案。该案涉及部分动物运输公司通过互联网发布动物承运服务信息,无需托运人提供动物检疫合格证明即可提供动物运输服务。同年4月21日,检察机关组织召开听证会,邀请相关行政主管部门代表、专家学者、涉案动物运输公司所在互联网平台负责人等参加。
我作为“益心为公”志愿者,也参加了这场听证会,并结合行业现状分析各方责任、问题症结,对服务信息发布者与实际承运人不一致等执法难点,给出建议。针对网络服务提供者的审核责任,我建议尽快建设统一便捷的动物检疫合格证明查询验真渠道,探索与行政机关建立通报联席机制,通过多方共治形成合力。
打击治理网络暴力、网络谣言,也是我关注的问题。在日常工作中,我会留心寻找、发掘公益诉讼线索,并向检察机关反馈。近年来,我发现网络上针对外卖骑手的虚假信息增多。骑手群体因受社会关注且容易引发大众共鸣,逐渐成为“做号党”的流量密码。有人通过夸大冲突、制造对立、捏造“卖惨”情节,在网络平台博取关注;有的冒充女性骑手,摆拍“擦边”照片和视频……这些虚假信息不但损害骑手群体的形象和人格尊严,还有可能加剧社会矛盾。因此,我收集了部分线索向检察机关反馈,并和检察官探讨如何通过公益诉讼有效遏制网络虚假信息传播。
此后,我欣喜地看到,“两高一部”在2023年9月联合发布的《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》中明确规定,网络暴力行为损害社会公共利益的,人民检察院可以依法向人民法院提起公益诉讼。2025年5月,北京铁路运输检察院、上海市长宁区检察院、浙江省杭州市余杭区检察院签署了《关于发挥公益诉讼检察职能协同开展网络空间治理的合作框架意见》,推动形成互联网公益诉讼跨区域协作检察合力。
在我看来,每一位“益心为公”志愿者都是检察公益诉讼拓展视野和延伸触角的有效助力,将所有志愿者的力量汇集起来,就能为公益诉讼检察安上“千里眼”和“顺风耳”。我非常期待公益诉讼在推动网络生态综合治理中持续发挥重要作用,为网络空间治理提供更多有益的“检察方案”。同时,我也期盼检察公益诉讼立法工作能够顺利推进,期待公益诉讼护航“科技向善”,让互联网更好地造福人民。