近年来，网约房作为一种新兴的住宿业态，其“匿名化”“去接触化”的运营模式在为群众出行提供便利的同时，也给未成年人保护带来了监管盲区。个别经营者漠视相关规定，使得网约房成为侵害未成年人违法犯罪的潜在温床。

今年3月15日，《山东省网约房治安管理规定（试行）》开始正式施行，其中明确了网约房经营者接待未成年人的行为红线——网约房经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当查验入住未成年人身份证件，询问未成年人的父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况。

“法律的生命在于实施，新规落地不能停留在纸面上，必须通过常态化监督，让经营者把责任刻在心上、落在行动上。”山东省单县检察院检察长夏辉表示，考虑到网约房是未成年人易受侵害的重点场所，为推动新规落地，破解网约房监管难题，4月30日，单县检察院未检部门联合县公安局治安大队、城区派出所启动“守‘未’阳光行动”，20余名检警人员兵分三路，直奔县城网约房集中区域，采取“不打招呼、直奔现场、逐户敲门、逐人核验”的方式，重点核查经营者接待未成年人时是否登记身份信息、询问监护人联系方式及同住关系，是否排查可疑情形并及时报告。

在某商圈周边的网约房内，联合工作组发现有2名未成年人同住，登记信息中未记录监护人联系方式及同住关系说明，经营者以“太忙没来得及问”为由进行辩解。检察官当场指出其违规之处，并解读新规条款，明确告知相关法律后果。

在另一处网约房，联合工作组敲开房门后，发现3名未成年人正在蒙头睡觉，房间内酒味明显，地面散落着烟头、空酒瓶和外卖盒。经核查，前台仅登记了1名未成年人的身份证信息，未询问监护人联系方式，也未核实另外2人的身份，经营者坦言“未坚持核实忘带身份证的同伴信息”。

当日，联合工作组共巡查网约房27家，核查入住人员信息86条，其中涉及未成年人信息13条，发现违规接待、未登记监护人信息等问题5处。公安机关当场开具责令整改通知书4份，对1家违规经营者给予警告处罚，对7名经营者进行现场训诫，要求立即整改、切实履行主体责任。

“我们不仅要‘查问题、堵漏洞’，更要‘传法治、强意识’。”夏辉介绍，联合工作组将巡查现场变为法治课堂，向经营者解读新规中关于未成年人保护的条款，阐明未落实强制报告制度可能面临的刑事风险，并以真实案例予以警示。同时，联合工作组发放了《网约房经营者应知应会》宣传折页，提炼“三问一报”（问与同住人的关系、问入住事由、问家长是否知情同意，发现可疑立即拨打110报警），帮助经营者快速掌握核心要求。当日，27家网约房经营者均签署了未成年人保护强制报告承诺书，承诺履行强制报告义务。

一次突击行动只能管一时，长效机制才能管长远。单县检察院与县公安局以此次行动为契机，建立四项长效监管机制，推动未成年人保护工作从“集中整治”向“常态守护”转变。这四项机制包括：实行弹性监管模式，精准排查未成年人入住隐患；每季度召开检警联席会议，互通涉未成年人案件数据与监管难点；建立线索闭环处置机制，确保涉未成年人违法犯罪线索24小时内移送、7日内反馈；分批开展网约房经营者专题培训，实现法治宣传全覆盖，确保人人知法履责。

“未成年人保护没有旁观者，每一间网约房都应成为未成年人的‘安全屋’。”夏辉表示，下一步，单县检察院将持续深化与公安机关协作，常态化开展“守‘未’阳光行动”，完善长效监管机制，紧盯监管薄弱环节，严厉打击侵害未成年人违法犯罪，织密未成年人保护法治网络。